Для автоматизации деятельности органов записи актов гражданского состояния, а также автоматизированного взаимодействия между органами ЗАГС, в том числе на межрегиональном уровне, электронного взаимодействия между органами ЗАГС и другими органами государственной власти, предоставления услуг населению в электронном виде в рамках реализации концептуальных задач по созданию электронного правительства и проводимому Правительством РФ реформированию системы государственной службы в целях повышения качества государственных услуг, оказываемых государственными органами гражданам и организациям с применением информационных технологий компанией «Находка-АИС» разработан комплекс программных и программно-аппаратных решений«Находка-ЗАГС»:

1. Программный комплекс «Находка-ЗАГС»  - предназначен для создания региональных автоматизированных систем ЗАГС субъектов РФ, полностью автоматизирующих деятельность органов ЗАГС по регистрации и учету записей актов гражданского состояния, а также реализующих функции:

• электронного взаимодействия между органами ЗАГС, в том числе на межрегиональном уровне, предполагающего автоматизированное создание в электронном виде в органе ЗАГС отправителя и автоматизированное исполнение полученных в электронном виде органом ЗАГС получателя запросов и извещений о внесении исправлений, изменений, проставлении отметок в записях актов гражданского состояния (автоматически вносятся нужные исправления, изменения и отметки в записи актов гражданского состояния, выдаются необходимые документы в строгом соответствии действующему законодательству)
• электронного взаимодействия между органами ЗАГС и иными органами государственной власти, предполагающего автоматизированное исполнение полученных в электронном виде запросов от органов государственной власти (Службы судебных приставов, прокуратуры, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной налоговой службы и др.)

2.  Программный комплекс «Находка-ЗАГС Портал» - предназначен для размещения информации о государственных услугах, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде, обеспечения возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде, а также обеспечения возможности для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления услуги с использованием Единого портала государственных услуг в части регистрации актов гражданского состояния, а также для создания собственных порталов государственных услуг органов ЗАГС регионального или муниципального уровней. В программном комплексе «Находка-ЗАГС Портал» реализованы первый, второй, третий и четвертый этапы перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, утвержденные Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1993-р от 17 декабря 2009 года для органов ЗАГС, в том числе возможность для граждан осуществлять мониторинг хода дел о внесении исправлений, изменений и дополнений и дел о перемене имени, получении повторных свидетельств и справок и др.

3.  Программно-аппаратный комплекс «Находка-ЗАГС Терминал» - предоставляет возможность для граждан – посетителей органов ЗАГС – осуществлять мониторинг хода дел о внесении исправлений, изменений и дополнений и дел о перемене имени, а также предоставляет подробную структурированную информацию об услугах с использованием аппаратных терминалов, устанавливаемых в залах приема посетителей.

4.  Программный комплекс «Находка-ЗАГС Управление» - предназначен для эксплуатации в региональном органе ЗАГС (Управлении ЗАГС региона) и обеспечивает автоматизированный контроль над правильностью составления органами ЗАГС региона отчетов, учета государственной пошлины и движения бланков строгой отчетности, предоставляет руководству управления ЗАГС полную информацию о проделанной работе каждым сотрудником по всем органам ЗАГС региона.

5.  Программный комплекс «Находка-ЗАГС Аналитика» - предназначен для использования в региональном органе ЗАГС (Управлении ЗАГС региона), а также районных и городских органах ЗАГС и обеспечивает автоматизированное выполнение статистических и аналитических задач по регистрации актов гражданского состояния, учету государственной пошлины, составлению аналитических отчетов, построению графиков, трендов и аналитических таблиц по различным показателям, в том числе по показателям динамики и структурных соотношений.

6.  Программный комплекс «Находка-ЗАГС Ретроконверсия» - предназначен для ускоренного связывания графических образов, полученных в результате сканирования записей актов гражданского состояния из архивных книг, с базой данных таким образом, чтобы в дальнейшем при соответствующих запросах данной записи акта находился ее отсканированный образ с возможностью вывода на печать.

7.  Программный комплекс «Находка-ЗАГС Генеалогическое древо» - предназначен для оказания услуг населению по построению генеалогического древа на основании региональной базы данных записей актов о рождении, заключении брака и перемены имени на искомого субъекта, на всех его прямых потомков (детей) и предков (родителей), а также на прямых потомков их потомков, предков и потомков их предков и т.д.

8.  Программный комплекс «Находка-ЗАГС Почта» - предназначен для автоматического инициирования процессов шифрования/дешифрования, электронно-цифровой подписи, установления соединения, отправки/получения, подтверждения успешной доставки, разрыва соединения без участия пользователя из программного комплекса «Находка-ЗАГС» для передачи данных и электронных документов между органами ЗАГС и другими органами по каналам связи.

Главная цель проекта «Находка-ЗАГС» - максимально возможная в рамках действующего законодательства реализация концептуальных задач по созданию электронного правительства применительно к структуре органов записи актов гражданского состояния, направленная на совершенствование с применением современных информационных технологий следующих видов взаимодействий:

1. G-To-G (Government-To-Government)

между различными органами государственной власти (организация автоматизированных межведомственного и внутриведомственного взаимодействий)

2. G-To-C (Government-To-Citizen)

между органами государственной власти и гражданами

3. G-To-E (Government-To-Employee)

между государством и государственными служащими

Виды взаимодействий в концепции электронного правительства применительно к структуре органов ЗАГС

Основными целями по совершенствованию системы взаимодействий между органами ЗАГС и иными органами государственной власти, а также иными органами ЗАГС (G-To-G) являются сокращение сроков, упрощение процедур и повышение качества исполнения документов, а также снижение административных издержек, связанных в первую очередь с действующей «бумажной» системой документооборота. Сроки исполнения «бумажных» документов могут доходить до нескольких месяцев, а результат исполнения таких документов зачастую оказывается неточным по причинам, во многом зависящим от человеческого фактора, сложностью содержания документа, и, как следствие, сложностью его выполнения, расстояния между адресатами и многого другого. Поэтому главной задачей здесь является реформирование действующей системы исполнения документов, организация электронного документооборота, снижение влияния человеческого фактора на процесс создания и исполнения документов, создание условий для мгновенной доставки электронных сообщений, независимо от расстояния.

Взаимодействие G-To-G (между органами ЗАГС и иными органами государственной власти)

Внедрение в органах ЗАГС программного комплекса «Находка-ЗАГС», электронно-цифровой подписи и программного комплекса «Находка-ЗАГС Почта» обеспечивает эффективное электронное взаимодействие между органами ЗАГС, а также иными органами государственной власти, обеспечивает выполнение следующих действий:

• Возможность автоматизированного составления программой электронных документов (извещений, запросов) на основании актовых записей и дел о внесении исправлений в структурированном электронном виде, позволяющем автоматически распознать содержание документа с целью его дальнейшего автоматизированного исполнения получателем
• Возможность автоматической отправки программой зашифрованного и подписанного ЭЦП документа адресатам по каналам связи
• Возможность автоматического распознавания и исполнения программой входящих от других органов документов (запросов, извещений)

Главной целью совершенствования системы взаимодействий между органами ЗАГС и гражданами (G-To-С) является создание таких условий для граждан, при которых время и сложность получения государственных услуг будет сведено к минимуму, а также обеспечивается возможность мониторинга хода оказания услуг.

Взаимодействие G-To-С (между органами ЗАГС и гражданами)

Решения «Находка-ЗАГС Портал» и «Находка-ЗАГС Терминал» обеспечивают реализацию первого, второго, третьего и четвёртого этапов перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1993-р от 17 декабря 2009 года, в том числе возможность для граждан осуществлять мониторинг хода дел о внесении исправлений, изменений и дополнений и дел о перемене имени, получении повторных свидетельств и справок и др. Решение «Находка-ЗАГС Портал» может быть интегрировано с любым другим решением по организации Портала государственных услуг, действующим в субъекте РФ. Также программно-аппаратный комплекс «Находка-ЗАГС Терминал» и программный комплекс «Находка-ЗАГС Портал» могут быть дополнены функционалом по управлению очередями с возможностью распределения нагрузки по приему посетителей, ликвидации «живой» очереди, организации получения талонов на приём через интернет-портал, контроля выданных и отработанных талонов, обслуживания одним специалистом нескольких очередей и одной очереди несколькими специалистами, контроля и анализа статистики загруженности специалистов и т.д.

 Совершенствование системы взаимодействий между органами ЗАГС и государственными служащими (G-To-E) направлено на повышение качества административно-управленческих процессов, совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов ЗАГС:

Взаимодействие G-To-E (между органами ЗАГС и государственными служащими)

Внедрение программных комплексов «Находка-ЗАГС Управление» (в региональном органе ЗАГС) и «Находка-ЗАГС Аналитика» обеспечивает выполнение задач по повышению качества административно-управленческих процессов и совершенствованию системы информационно-аналитического обеспечения и контроля над результативностью деятельности органов ЗАГС.

По технологии разработки программный комплекс «Находка-ЗАГС» является на сегодняшний день единственным решением среди прочих программных продуктов, представленных на рынке РФ, позволяющим создать автоматизированную систему ЗАГС в трехзвенной клиент-серверной архитектуре без привязки к конкретной системе управления базами данных (СУБД), с возможностью неограниченной замены одной СУБД на другую без дополнительных затрат (у других разработчиков переход под управление другой СУБД в несколько раз превышает стоимость приобретения первоначального программного продукта). Компоненты «Находка-ЗАГС» способны функционировать практически с любой СУБД:

• Oracle 9g / 10g / 11g,

• Microsoft SQL Server 2000 / 2005 / 2008, 

• MySQL Server,

• Microsoft FoxPro, 

• другие СУБД.

Заказчик в любое время сам может выбрать тот или иной тип СУБД для каждого конкретного отдела ЗАГС, а также в любое время отказаться от использования одной СУБД и перейти к использованию другой – сервер приложений автоматически переведет данные с одной СУБД на другую и продолжит свою работу под управлением новой СУБД.

Данная технология реализации программных компонент позволила достичь максимально высоких скоростей работы системы при предельно низких технических требованиях к пропускной способности сетей.

Установка и переустановка программных модулей ПК «Находка-ЗАГС» на компьютер не предусматривает привлечение специалиста со стороны компании-разработчика, а также не требует специальных знаний в области информационных технологий; дистрибутивы программных модулей представляют собой самораспаковывающиеся программные продукты, автоматически устанавливаемые на любую рабочую станцию, удовлетворяющую требованиям к информационной и программной совместимости, а также требованиям к минимальному составу и характеристикам технических средств.

Таким образом, по совокупности функциональных и технологических характеристик комплекс программных и программно-аппаратных решений «Находка-ЗАГС» является высоко эффективным, современным, производительным и надёжным решением для органов ЗАГС, что подтверждается ежегодным ростом числа новых субъектов РФ, выбирающих для создания своих региональных систем ЗАГС продукцию компании «Находка». Ежегодно на программный комплекс «Находка-ЗАГС» переходит 6-7 новых субъектов РФ, использовавших ранее продукцию других разработчиков На сегодняшний день на базе программного комплекса «Находка-ЗАГС» созданы и успешно функционируют региональные автоматизированные системы ЗАГС в 39 субъектах Российской Федерации: